Громкое банкротство банка "Пушкино" поставило вопрос об эффективности банковского надзора в России.
Ровно через две недели после наступления страхового случая, 14 октября, Агентство по страхованию вкладов (АСВ) начнет выплаты возмещения вкладчикам банка "Пушкино", у которого 30 сентября Банком России была отозвана банковская лицензия. Этот случай обещает стать крупнейшим выплатным делом в истории АСВ. Сумма вкладов населения в банке - более 24 млрд рублей, число офисов по всей стране - более 100. Объем страховой ответственности АСВ по вкладам в банке составит 20,2 млрд рублей. Деньги населения в последнее время являлись основным источником фондирования для банка, составляя около 90% капитала банка. В "Пушкино" уже высадилась временная администрация - 70 сотрудников агентства, которые будут разгребать завалы, доставшиеся им после обрушения банка. Примечательно, что банк уже называли в числе потенциальных банкротов. В апреле этого года 76,4% капитала банка сменило собственников, а бизнесмен Александр Лебедев написал обращение в Банк России, в котором обвинил руководство "Пушкино" в мошенничестве, выводе активов и подготовке злонамеренного банкротства банка. Тогда же в число акционеров банка с долей 19,1% вошел адвокат Александр Добровинский, который сообщил СМИ, что купил акции "Пушкино", зная о его состоянии, "в качестве помощи, на благое дело". Регулятор не отреагировал на предупреждения, банк между тем продолжал собирать депозиты с рынка под 11,5% годовых, а лицензия у него была отозвана, лишь когда "Пушкино" массово стал закрывать отделения, перестал платить налоги в бюджет, выдавать вклады клиентам и зарплаты сотрудникам. Вкладчики, подпадающие под гарантии АСВ, получат свои сбережения по состоянию на момент закрытия банка, и даже с процентами, причитающимися им по договору. Но это не решает системной проблемы существования банков, в предбанкротный период безнаказанно собирающих массу денег населения, которые потом приходится возвращать через АСВ. В Банке России уже начата дискуссия о создании в России системы коллективной защиты банков от банкротства. Как заявил первый зампред Банка России Алексей Симановский буквально по следам этого громкого дела, речь идет о создании некой финансовой подушки не на индивидуальном, а на системном уровне. Но так как речь вновь идет о дополнительных взносах и платежах банков в новую систему, вряд ли инициатива ЦБ РФ найдет понимание в банковских кругах. "Это должно быть силовое политическое решение, это непростая тема, - пояснил Алексей Симановский. - Эти предложения находятся в начальной стадии, и в Банке России только приступают к их обсуждению".
